【通知】 | 住房和城乡建设部印发通知 认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神 切

   日前，住房和城乡建设部印发通知，要求地方各级住房和城乡建设主管部门认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央领导同志对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故作出的重要指示批示精神，切实加强住房和城乡建设领域安全生产工作。通知对今年以来发生的房屋市政工程较大事故进行通报，并对下一步工作提出具体要求。

通知要求，切实履行安全监管职责。要以极端负责的态度、勇于担当的精神、严实深细的作风，坚持守土有责、守土尽责，切实履行安全监管职责，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。住房和城乡建设主管部门领导干部要亲力亲为，加强组织领导、健全工作机制、层层压实责任、周密部署安排，确保各项工作措施落到实处。

    全面开展安全隐患排查。要以建筑施工、市政公用设施运行、老旧房屋使用等为重点，全面排查治理各类安全隐患。深入开展建筑施工安全专项治理行动，坚持问题导向，突出起重机械、模板支架、附着式升降脚手架、深基坑和城市轨道交通工程等重点领域和重点工程，排查治理施工安全隐患。推进实施房屋市政工程安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，督促工程项目主体建立安全风险管控清单和隐患排查治理台账。加强供热、供气、供水等市政公用设施运行安全管理，实施巡查检查，强化公共安全风险管控。开展城市桥梁安全防护设施隐患排查整治和护栏升级改造专项工作，做好设施维护，提高设施完好率。加强老旧房屋使用安全管理，督促房屋产权人和管理单位及时采取措施消除安全隐患，做好房屋共用部位与共用设施设备的维护管理。

    通知强调，严肃查处违法违规行为。对违法违规的企业和个人，特别是造成人员伤亡事故的责任企业和个人，地方各级住房和城乡建设主管部门要依法依规、从严从快严肃查处。坚决防止监管执法宽松软，敢于担当负责，严格公正规范文明执法，真正让执法“长牙齿”。对每一起安全事故都不能轻易放过，要一查到底，坚决做到事事有回音、件件有着落。

狠抓危险化学品安全治理。要深入摸排住房和城乡建设系统涉及的危险化学品，建立安全风险分布档案。切实加强危险化学品重大危险源管控，建立重大危险源数据库。加强从事危险化学品建设工程设计、施工、监理单位的资质审批管理，依法严肃追究因设计、施工质量问题导致生产安全事故的相关单位责任，严格执行涉及危险化学品相关工程建设标准。加强重点领域危险化学品治理，深入开展城镇燃气使用环节的安全风险摸排和隐患治理等工作，坚决杜绝危险化学品重特大事故。

    通知要求，认真做好值守应急工作。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和外出报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，确保出现紧急情况能够科学有效应对处置。进一步制定完善应对各类事故的应急预案、工作手册和保障机制，健全部门之间的应急联动机制，与安全生产、消防等应急救援队伍保持紧密联系，形成应急处置整体合力。督促各类企业健全完善应急预案，强化应急演练，储备应急物资装备，充分发挥第一现场应急处置作用，最大限度减少损失影响，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

来源：中国建设报